Un contexte préoccupant

Avec les crises de l’itinérance, du logement et de l’insécurité alimentaire qui empirent, et le climat d’incertitude économique qui s’installe, le Collectif enjoint au gouvernement de voir à l’augmentation des revenus des ménages les plus pauvres, et cela, dans les meilleurs délais et de manière à leur assurer au moins la couverture des besoins de base. Le gouvernement aurait eu moult occasions dans les derniers mois de faire une différence appréciable dans la vie des personnes en situation de pauvreté, notamment avec son Plan de lutte contre la pauvreté et sa réforme de l’assistance sociale. Cependant il n’en a saisi aucune, malgré la gravité de la situation.

Pauvreté extrême

« Selon les derniers chiffres disponibles, ceux de 2022, plus de 560 000 ménages québécois touchaient un revenu inférieur à la MPC, dont les seuils indiquent le revenu disponible qui est nécessaire, de nos jours, pour combler les besoins de base, rappelle Serge Petitclerc, porte-parole du Collectif. La majorité de ces ménages ne sont pas juste pauvres, ils sont extrêmement pauvres. Selon Statistique Canada, une personne avec un revenu inférieur à 75 % du seuil de la MPC vit dans une “pauvreté extrême”. Or, en 2022 au Québec, le revenu moyen pour l’ensemble des personnes avec un revenu inférieur au seuil de la MPC correspondait à 67,5 % de la MPC. Pour les personnes vivant seules, la situation était encore pire, avec un taux de couverture qui se situait à 63,6 %.

Des mesures sans effet tangible

« Ce n’est pas avec le Plan de lutte contre la pauvreté sorti en juin dernier, poursuit M. Petitclerc, que ces ménages risquent de voir leur revenu s’améliorer, puisqu’aucune de ses 71 mesures ne prévoit une augmentation comme telle du revenu des personnes en situation de pauvreté. Ce n’est pas non plus avec la réforme de l’assistance sociale adoptée en novembre dernier, qui va entraîner une réduction des prestations de dizaines de milliers de personnes, majoritairement des femmes monoparentales et des personnes âgées de 58 ans et plus. Ni avec l’augmentation de 0,35 $ du salaire minimum en mai prochain, une augmentation dérisoire qui tombe au moment où le Tribunal administratif du logement annonce son plus haut barème d’augmentation des loyers en 30 ans. Enfin, on ne parlera pas des baisses d’impôts des derniers budgets, pour la simple et bonne raison que les personnes en situation de pauvreté n’en ont juste jamais vu la couleur. Une bonification substantielle du crédit d’impôt pour solidarité, comme le propose le Collectif, pourrait remédier à ces manquements des derniers mois. »

Contre le retour de l’austérité

Le gouvernement a laissé entendre qu’en cette période de ralentissement économique sur fond de sanctions tarifaires, une hausse des dépenses était envisageable afin de soutenir l’économie du Québec. À cet égard, le Collectif met en garde le gouvernement Legault. Un éventuel soutien financier aux entreprises en difficulté ne devra se traduire sous aucun prétexte par un retour des politiques d’austérité, les personnes en situation de pauvreté étant toujours les premières à faire les frais de ces politiques.

« La bonification du crédit d’impôt pour solidarité que recommande le Collectif pourrait aussi servir de rempart, en cas de conflit commercial avec les États-Unis, aux 2 800 000 ménages québécois qui y ont droit, affirme le porte-parole du Collectif. Il ne faut pas oublier que les personnes à faible ou très faible revenu subiraient de plein fouet les effets d’une nouvelle hausse des produits de consommation courante, notamment du côté des aliments et des vêtements. »

M. Petitclerc se demande en terminant : « Qu’est-ce que ça va prendre pour que le gouvernement prenne enfin au sérieux la question de l’insuffisance des revenus, qui est aussi et avant tout une question de respect des droits? Améliorer de manière importante et durable le revenu des personnes les plus pauvres doit absolument faire partie des priorités budgétaires du gouvernement. »
Le porte-parole du Collectif sera disponible pour des entrevues au huis clos du budget, du côté des groupes socio-économiques.

Pour consulter le mémoire prébudgétaire 2025-2026 du Collectif : Augmenter les revenus des personnes en situation de pauvreté : une priorité

– 30 –

Renseignements :
Martin Michaud
Responsable des communications
418 930-5969 / communications@pauvrete.qc.ca

Cet article Budget du Québec 2025-2026 : Augmenter le revenu des personnes en situation de pauvreté : une priorité est apparu en premier sur Collectif pour un Québec sans pauvreté.

Le discours traditionnel ne fonctionne plus : pour sortir de la pauvreté, il ne suffit pas de se trouver un travail. À preuve : la constante augmentation de l’insécurité alimentaire des travailleurs·euses à bas salaires, mise en évidence par le plus récent Bilan-Faim des Banques alimentaires du Québec. Ce bilan montre que la proportion des ménages qui ont eu recours à une banque alimentaire et dont l’emploi constituait la principale source de revenus est passée, entre 2021 et 2024, de 14,6 % à 19,6 %. C’est donc dire que près d’une personne sur cinq qui fréquente aujourd’hui une banque alimentaire est sur le marché du travail. 

Le portrait s’assombrit encore plus lorsqu’on sait qu’il fallait, selon un rapport du Centre canadien de politiques alternatives, 74 heures de travail au salaire minimum en 2024 pour pouvoir payer le loyer d’un logement de type quatre et demie à Montréal. Avec la hausse moyenne de 5,9 % suggérée par le Tribunal administratif du logement pour un logement non chauffé au 1er juillet 2025, la plus haute hausse en 30 ans, l’étau de la pauvreté se resserre de façon alarmante. En établissant le salaire minimum à un taux aussi bas que 16,10 $ l’heure, le ministre Boulet abandonne les travailleur·euses à leur sort.  

Citations 

« Il faut le dire : dans le contexte actuel, un gouvernement qui permet aux employeurs de payer leur personnel à 16,10 $ de l’heure, c’est un gouvernement qui est à l’aise avec l’idée de condamner une personne à la pauvreté, même si elle travaille à temps plein.  

« Pour avoir un revenu viable, l’Institut de recherche et d’informations socioéconomiques calcule que le salaire minimum devrait se situer entre 20 $ et 30 $ de l’heure, selon la localité. Pour la ville de Montréal, par exemple, ce serait 27 $ de l’heure. Donc 0,35 $ d’augmentation, c’est au mieux un “plaster” sur une plaie ouverte. » 

– Serge Petitclerc, porte-parole du Collectif pour un Québec sans pauvreté 

À propos du collectif 

Actif depuis 1998, le Collectif pour un Québec sans pauvreté regroupe 40 organisations nationales québécoises, populaires, communautaires, syndicales, religieuses, féministes, étudiantes, coopératives ainsi que des collectifs régionaux dans la plupart des régions du Québec. Des centaines de milliers de citoyen∙nes adhèrent à ces organisations qui ont dans leur mission la lutte à la pauvreté, la défense des droits et la promotion de la justice sociale. Depuis le début, le Collectif travaille en étroite association AVEC les personnes en situation de pauvreté. 

– 30 –   

Cet article Hausse de 0,35 $ du salaire minimum : Le gouvernement condamne les travailleurs·euses à la pauvreté est apparu en premier sur Collectif pour un Québec sans pauvreté.

Le 21 novembre, le gouvernement fédéral a annoncé vouloir aider les gens « à se procurer les choses dont ils ont besoin » en leur envoyant un chèque de 250 $ le printemps prochain. La Remise pour les travailleurs canadiens sera versée à ceux et celles ayant touché des revenus de travail nets de moins de 150 000 $ en 2023.

Pourquoi négliger les plus pauvres?

« Force est de constater que l’objectif du gouvernement n’est pas d’aider les personnes qui en ont le plus besoin, lance le porte-parole du Collectif, Serge Petitclerc. Bien sûr, les travailleuses et travailleurs à bas salaire ont besoin de ce coup de pouce, mais pourquoi en priver les personnes assistées sociales et les personnes retraitées, par exemple? Pourquoi donner 250 $ à une personne qui gagne 149 000 $ et laisser tomber les quelque 288 000 personnes assistées sociales au Québec qui, peu importe le programme, n’arrivent pas à couvrir leurs besoins de base?

« Rappelons que les personnes assistées sociales comptent pour 43 % des personnes ayant recours aux services des banques alimentaires. Et ce n’est pas par choix. C’est parce qu’elles n’arrivent tout simplement pas à se loger et à se nourrir convenablement. Comment pourrait-il en être autrement pour des personnes au programme d’Aide sociale qui disposent d’un revenu annuel de 11 245 $? Il est inconcevable que le gouvernement fédéral fasse le choix de les priver de son aide financière de 250 $.

« Les personnes retraitées figurent aussi parmi les grandes oubliées. Avec la Sécurité de la vieillesse et le Supplément de revenu garanti, plusieurs d’entre elles doivent vivre avec moins de 25 000 $ par année. Elles ont à peine de quoi couvrir leurs besoins de base tels que définis par la Mesure du panier de consommation — 24 200 $ pour une personne seule —, mais elles non plus n’auront pas droit au chèque de 250 $. »

Pour une aide mieux ciblée

« Déjà que la décision du gouvernement fédéral de supprimer la TPS pendant deux mois profitera surtout aux plus riches — ­à ceux qui dépensent plus —, un meilleur ciblage de l’aide de 250 $ aurait été le bienvenu, poursuit Serge Petitclerc. Une telle somme peut faire une grande différence pour une personne qui doit choisir entre payer le loyer et manger. Mais pour un médecin ou une députée, par exemple, qui se retrouve avec un revenu net d’un peu moins de 150 000 $, à quoi serviront ces 250 $ de plus? Les verront-ils seulement passer dans leur compte? »

Le Collectif invite le gouvernement fédéral à rectifier le tir et lui propose de faire passer son aide par le crédit pour la TPS, qui vise justement à « aider les particuliers et les familles à revenu faible ou modeste à récupérer la TPS ou la TVH qu’ils paient ». L’aide pourrait prendre la forme d’une hausse permanente ou d’un seul versement, comme le gouvernement fédéral l’a d’ailleurs fait en juillet 2023 avec son Remboursement pour l’épicerie.

Parmi les avantages d’utiliser le crédit pour la TPS, il y a évidemment que le mécanisme de versement est déjà en place, mais aussi qu’il cible précisément les personnes à revenu faible ou modeste. Ainsi, le nombre de personnes ayant droit à l’aide de 250 $ pourrait passer de 18,7 millions à environ 11 millions et les sommes actuellement réservées aux plus riches pourraient être redirigées vers les personnes qui en ont vraiment besoin.

Cet article Chèque de 250$ du gouvernement fédéral: encore une aide financière qui va échapper aux plus pauvres est apparu en premier sur Collectif pour un Québec sans pauvreté.

« Dans le passé, il est arrivé au ministre Eric Girard de garder quelques miettes pour les personnes en situation de pauvreté dans ses mises à jour économiques, ne serait-ce que pour donner l’impression de répondre aux urgences les plus pressantes, rappelle le porte-parole du Collectif, Serge Petitclerc. Mais là, devant l’aggravation des crises de l’itinérance, du logement ou de l’insécurité alimentaire, il n’a rien de mieux à offrir que le statu quo.

« Rien, par exemple, pour améliorer le revenu des quelque 940 000 personnes qui ont recours aux services des banques alimentaires chaque mois. Ce nombre a augmenté de 53 % dans les trois dernières années, mais rien n’y fait. Des gens ont faim, ne mangent parfois qu’un repas par jour, mais le gouvernement n’a rien de mieux à leur offrir que de s’en remettre aux banques alimentaires. Rien pour empêcher la crise de s’aggraver encore et encore.

« Le seul investissement annoncé aujourd’hui qui aurait pu être intéressant, ce sont les 184 millions $ sur quatre ans pour accélérer la construction de logements. Malheureusement, il n’est nulle part mentionné que cette somme sera affectée à du logement social ou même « abordable ». Et même si c’était le cas, ce serait nettement insuffisant pour répondre aux besoins actuels.

« En ce qui concerne les 10 millions $ sur cinq ans que le ministre vient d’ajouter pour permettre aux personnes assistées sociales de conserver 25 % plutôt que 10 % de leurs revenus de travail qui excèdent la limite permise, nous pouvons seulement rappeler que cette mesure ne profitera qu’à une infime minorité de des personnes assistées sociales, soit moins de 1 %. Au lieu de se faire couper 90 % de leurs revenus qui excèdent la limite permise, elles se feront couper 75 %. Peut-on vraiment y voir une avancée? »

Pourquoi un tel désengagement?

« Le Collectif pour un Québec sans pauvreté s’explique mal un désengagement aussi décomplexé du gouvernement à l’égard de toutes ces personnes qui n’arrivent pas même à couvrir leurs besoins les plus primaires, poursuit Serge Petitclerc. La Charte des droits et libertés du Québec stipule que « toute personne dans le besoin a droit, pour elle et sa famille, à des mesures d’assistance financière et à des mesures sociales […] susceptibles de lui assurer un niveau de vie décent ». Comment peut-il se soustraire avec une telle désinvolture à ses responsabilités?

« Le ministre des Finances a beau jeu d’invoquer le retour à l’équilibre budgétaire pour justifier son refus d’agir pour améliorer le sort des personnes en situation de pauvreté. Mais il est odieux que ces dernières paient le prix de ses mauvaises décisions et de tous les cadeaux qu’il a pu faire aux personnes plus fortunées. N’oublions pas qu’il est l’un des principaux responsables du déficit actuel avec la baisse d’impôt qui est entrée en vigueur l’an dernier et qui prive le gouvernement de 1.8 milliard $ par année ou encore avec les 6.7 milliards $ qu’il a distribués en aides ponctuelles en période électorale.

Des demandes urgentes

Rappelons que, devant l’urgence de la situation pour des centaines de milliers de personnes en situation de pauvreté, le Collectif et d’autres organisations avaient demandé au ministre Eric Girard de prendre des engagements financiers dès la mise à jour économique :

• Pour garantir que toute personne dispose d’un revenu suffisant pour couvrir, au minimum, ses besoins de base tels que définis par la Mesure du panier de consommation (24 200 $ par année)
• Pour réaliser la construction de logements sociaux afin qu’ils composent, d’ici 15 ans, au moins 20 % du parc locatif, ce qui implique le financement annuel d’au moins 10 000 logements sociaux et communautaires sous différentes formes (HLM, coopératives et OSBL d’habitation)
• Pour augmenter le financement des services publics, et ainsi en améliorer l’accessibilité et la qualité.

Cet article Mise à jour économique et lutte contre la pauvreté: Une indifférence plus alarmante que jamais de la part du gouvernement est apparu en premier sur Collectif pour un Québec sans pauvreté.

« C’est un jour triste pour les personnes assistées sociales et toutes les organisations qui, depuis plus de 50 ans, se battent pour défendre leurs droits, se désole le porte-parole du Collectif, Serge Petitclerc. Qu’un projet de loi s’attaque aux acquis des personnes les plus mal prises, c’est malheureux, mais c’est dans l’ordre des choses avec un gouvernement qui depuis six ans se préoccupe davantage d’enrichir les plus riches que d’améliorer le sort des plus pauvres. Que personne n’ose se lever en chambre pour dire non à ce projet de loi est cependant inconcevable et autrement révélateur. Ne reste-t-il donc personne à l’Assemblée nationale pour défendre les droits des personnes assistées sociales?

« Depuis le dépôt du projet de loi le 11 septembre dernier, nous avons tenté de faire entendre notre point de vue avec des dizaines d’autres organisations. Nous avons manifesté, produit un mémoire, participé aux auditions publiques, rencontré les partis d’opposition. Nous nous expliquons mal que notre message n’ait été compris ni par le parti au pouvoir, ni par les autres partis.

Deux problèmes majeurs

« Un des problèmes avec le projet de loi 71 est que, malgré quelques assouplissements, il ne prévoit aucune augmentation des prestations d’assistance sociale, rappelle Serge Petitclerc. Il est évident, par exemple, que c’est une bonne chose que le délai de prescription pour l’établissement de certaines catégories de dettes passe de 15 à 5 ans. Cela simplifiera probablement la vie de quelques personnes, mais ne change absolument rien au problème de fond : la nette insuffisance des revenus, et ce, peu importe le programme d’assistance sociale.

« Faut-il rappeler que les personnes qui touchent l’aide sociale de base disposent d’un revenu annuel de 11 245 $, de quoi couvrir à peine 46 % des besoins de base définis par la Mesure du panier de consommation? Même au Revenu de base, le programme le plus généreux qui s’adresse aux personnes avec des contraintes de santé de longue durée, les gens ne reçoivent de quoi couvrir que 87 % de leurs besoins.

« L’autre problème majeur avec le projet de loi 71 est qu’il vient réduire le nombre de motifs donnant droit à une allocation pour contraintes temporaires. Parmi les personnes qui se verront touchées par cette modification, notons les familles monoparentales comptant un enfant à charge de moins de 5 ans (environ 8000 personnes actuellement) et les personnes de 58 ans et plus (environ 30 000 personnes actuellement). Il est spécifié dans le projet de loi que les personnes qui touchent actuellement cette allocation y auront droit tant qu’elles demeureront à l’assistance sociale. Mais toutes les nouvelles personnes qui arriveront au nouveau programme d’Aide de dernier recours en seront privées. L’allocation pour contraintes temporaires est présentement de 161 $ par mois.

« Quand on connaît l’insuffisance des prestations d’assistance sociale, surtout au programme d’Aide sociale, cet aspect du projet de loi de la ministre Rouleau nous semble particulièrement inhumain. Pour une personne dans cette situation, 161 $ de plus ou de moins par mois, ça fait toute la différence du monde. »

Cet article Adoption du projet de loi 71: «Qui reste-t-il à l’Assemblée nationale pour défendre les droits des personnes assistées sociales?» est apparu en premier sur Collectif pour un Québec sans pauvreté.

[Revue de presse]

Pour la Table nationale des Corporations de développement communautaire, le Réseau SOLIDARITÉ Itinérance du Québec, le FRAPRU, le Réseau des Tables régionales de groupes de femmes du Québec et le Collectif pour un Québec sans pauvreté, le constat est clair : qu’il s’agisse d’insécurité alimentaire, d’itinérance, d’accès à du logement social, de la pauvreté vécue par les femmes, la situation continue de s’aggraver. Voilà des années que ces organisations (et bien d’autres!) tirent la sonnette d’alarme et proposent des mesures structurantes, mais les choses n’iront qu’en empirant tant que le gouvernement refusera de s’attaquer résolument à la pauvreté, selon elles.

Des occasions manquées

Dans les derniers mois, le gouvernement de François Legault a raté plusieurs belles occasions :

• Dévoilé en juin, le 4^e plan de lutte contre la pauvreté est doté d’un budget quatre fois moins important que le plan d’action précédent et il ne comporte aucune cible d’amélioration des revenus.
• Présentée en août, la Stratégie québécoise en habitation ne comporte aucune cible précise de construction de logements sociaux ni mesure de contrôle des loyers.
• Déposé en septembre, le projet de loi 71 ne prévoit aucune augmentation des prestations d’assistance sociale et propose au contraire des coupes pour des dizaines de milliers de personnes, incluant des femmes déjà en situation de vulnérabilité.

Des demandes urgentes

La situation est urgente, insistent les organisations communautaires. Il est temps que le gouvernement assume enfin ses responsabilités pour assurer le respect de droits fondamentaux et investisse dans des mesures pour faire reculer la pauvreté et renforcer le filet social. Les cinq organisations demandent au ministre des Finances, Éric Girard, de prendre des engagements financiers dès la mise à jour économique du 21 novembre :

• Pour garantir que toute personne dispose d’un revenu suffisant pour couvrir, au minimum, ses besoins de base tels que définis par la Mesure du panier de consommation (24 200 $ par année)
• Pour réaliser la construction de logements sociaux afin qu’ils composent, d’ici 15 ans, au moins 20 % du parc locatif, ce qui implique le financement annuel d’au moins 10 000 logements sociaux et communautaires sous différentes formes (HLM, coopératives et OSBL d’habitation)
• Pour augmenter le financement des services publics, et ainsi en améliorer l’accessibilité et la qualité.

Gare à l’austérité

Alors que le gouvernement prépare le terrain à l’austérité budgétaire, les cinq organisations communautaires lui rappellent qu’il est le principal responsable du déficit actuel et que ce n’est pas aux personnes en situation de pauvreté de payer le prix de ses mauvaises décisions et de tous les cadeaux qu’il a pu faire aux personnes plus fortunées. Pensons par exemple à la récente baisse d’impôt qui profite surtout aux contribuables mieux nanti-es mais prive le gouvernement de 1.8 milliard $ par année, ou encore aux 6.7 milliards $ distribués en aides ponctuelles en période électorale qui ont profité presque autant aux personnes avec un revenu annuel de 15 000 $ qu’à celles gagnant 100 000 $.

CITATIONS

Marie-Line Audet, Table nationale des Corporations de développement communautaire

« On vit l’une des pires crises sociales de l’Histoire au Québec. Partout dans les communautés, on en voit les effets dévastateurs : des régions rurales où l’itinérance se fait visible, des familles à la rue, des travailleuses et des travailleurs qui n’ont d’autre choix que de se tourner vers l’aide alimentaire, et ça ne fait qu’empirer dans la dernière année. Les données du dernier Bilan-Faim le confirment : 940 000 personnes auraient eu recours aux services des banques alimentaires chaque mois au Québec, une augmentation de 53 % depuis 2021. Cela représente plus d’une personne sur dix! Les organismes communautaires ne peuvent pas répondre à l’ampleur de ces besoins et sont à bout de ressources. Ils réclament que le gouvernement prenne immédiatement ses responsabilités. Et pendant ce temps, on nous présente un plan de lutte à la pauvreté qui rate complètement la cible en plus d’être affreusement sous-financé. C’est pourquoi la TNCDC a lancé cet automne la campagne Le Québec est KO. Le gouvernement doit entendre notre cri du cœur et investir massivement dans le filet social dès la mise à jour économique, afin que le Québec puisse se relever et enfin passer de KO à OK. »

Boromir Vallée Dore, Réseau SOLIDARITÉ Itinérance du Québec

« Nos communautés sont sous tension. Une simple promenade dans nos centres-villes suffit pour constater l’augmentation flagrante de l’itinérance. Il faut comprendre le lien entre la situation dans nos espaces publics et les occasions manquées par notre gouvernement. On apprend que le plan santé est plombé par les problèmes d’accès en santé, que le plan de lutte à la pauvreté n’augmentera pas les revenus des plus démunis et que la stratégie en logement ne prévoit pas de mesure spécifique pour les personnes en situation de grande précarité. Il est évident que notre gouvernement n’a plus le luxe de se tromper et porte maintenant le fardeau de corriger la situation. Et ce surtout pour garantir le droit au logement, assurer un revenu suffisant et permettre l’accès à des soins de santé. Nous exigeons un engagement ferme du premier ministre pour garantir un financement adéquat des efforts de lutte à la pauvreté et une coordination efficace entre les ministères. »

Véronique Laflamme, FRAPRU

« Les locataires à faible et modeste revenus font face à une inabordabilité grandissante. 173 000 ménages locataires du Québec ont déjà des besoins impérieux de logement, selon Statistique Canada, car ils vivent dans un logement trop cher, trop petit ou en mauvais état, avec un revenu médian annuel de seulement 21 400 $. Les logements privés qui représentent pourtant 89 % du parc locatif ne répondent pas aux besoins d’un nombre grandissant de locataires. Le désespoir est palpable, accentué par l’absence d’alternatives. Il est donc urgent de travailler sur l’offre de logements sociaux sous différentes formes pour répondre à une diversité de besoins, à commencer par ceux des locataires vulnérables qui attendent pendant des années pour une habitation à loyer modique. Pour lutter contre la pauvreté, ça prend plus de logements sociaux publics, des HLM. Or, le ministre des Finances ralentit le développement en ne planifiant pas sur plusieurs années et en ne finançant pas de programme de logement social pérenne. Le gouvernement du Québec doit minimalement prévoir le financement de nouvelles unités de logement social dans sa mise à jour économique. »

Audrey Gosselin Pellerin, Réseau des Tables régionales de groupes de femmes du Québec

« Au Québec, la pauvreté a un genre. Et il est féminin. Pourtant, au lieu d’introduire des mesures qui prennent en compte les besoins des femmes et les obstacles qu’elles vivent, particulièrement pour celles à la croisée des oppressions, le gouvernement coupe, avec la récente réforme de l’assistance sociale, dans des mesures de soutien qui bénéficient notablement à des femmes déjà en situation de vulnérabilité, comme la bonification pour les chefs de famille monoparentale d’un enfant de moins de 5 ans à charge et l’octroi automatique de la prestation pour « contraintes temporaires à l’emploi » aux femmes victimes de violence conjugale et vivant en maison d’hébergement. La mise à jour économique est une opportunité pour le gouvernement de corriger le tir pour qu’enfin toutes les femmes et les personnes en situation de pauvreté puissent avoir du pain sur la table. »

Serge Petitclerc, Collectif pour un Québec sans pauvreté

« La couverture des besoins essentiels, ce ne devrait pas être négociable. La Charte des droits et libertés du Québec ne stipule-t-elle pas que « toute personne dans le besoin a droit, pour elle et sa famille, à des mesures d’assistance financière et à des mesures sociales […] susceptibles de lui assurer un niveau de vie décent »? Pourtant, au Québec, environ une personne sur dix vit — ou survit — avec un revenu insuffisant pour couvrir ses besoins de base tels que définis par la Mesure du panier de consommation (MPC), qui représente le minimum nécessaire pour espérer vivre en santé, avec un niveau de vie « modeste ». Et comme nous l’avons vu, la situation empire pour bien des personnes. Devant l’ampleur des besoins, le dernier plan de lutte contre la pauvreté, le plus chiche des quatre plans d’action mis en œuvre depuis 2004, représente un affront à toutes les personnes en situation de pauvreté. En fait, l’indifférence généralisée du gouvernement du Québec à leur égard s’apparente à un déni des droits humains. »

REVUE DE PRESSE

Cet article Mise à jour économique: Face aux crises qui s’aggravent, le gouvernement doit assumer ses responsabilités est apparu en premier sur Collectif pour un Québec sans pauvreté.

Parmi les principales critiques adressées à la « réforme » de la ministre responsable de la Solidarité sociale et de l’Action communautaire, Chantal Rouleau, notons :

• Aucune augmentation des prestations d’assistance sociale
• Reculs pour les personnes avec des contraintes temporaires à l’emploi, particulièrement celles avec des enfants à charge de moins de 5 ans et celles de 58 ans et plus (compressions de 100 millions $)
• Impacts négatifs plus importants pour les femmes
• Insistance sur « l’accompagnement » des personnes dans un contexte de dégradation généralisée de l’accès aux services publics
• Avancées timides qui ne profiteront qu’à une minorité de personnes

CITATIONS

Serge Petitclerc, porte-parole du Collectif pour un Québec sans pauvreté

« D’après nous, le principal défaut du projet de loi 71 est qu’aucune augmentation des prestations n’y est prévue. Actuellement, peu importe le programme, le montant des prestations est insuffisant pour permettre aux gens de couvrir leurs besoins de base. Les personnes seules au programme d’Aide sociale, par exemple, disposent d’un revenu annuel de 11 245 $, de quoi couvrir à peine 46 % de leurs besoins. Quand on sait que le prix moyen d’un 3 ½ est de 914 $ par mois, les prétentions de la ministre Rouleau selon lesquelles sa réforme vient humaniser l’assistance sociale apparaissent pour le moins fantaisistes. Comment la ministre peut-elle s’imaginer que les droits des personnes assistées sociales sont respectés? » (lien vers le mémoire du Collectif)

Steve Baird, organisateur communautaire au Front commun des personnes assistées sociales du Québec

« Ce n’est pas normal qu’on tolère la pauvreté extrême au Québec. Tout le monde devrait pouvoir manger à sa faim, avoir un toit sur la tête, et prendre soin avec dignité de ses enfants. Ça manque d’humanité de couper les revenus de gens aussi vulnérables. » (lien vers le mémoire du FCPASQ)

Michel Girard, vice-président du Syndicat de la fonction publique et parapublique du Québec (SFPQ)

« Le projet de loi ne règle aucun des problèmes structurants qui minent les efforts d’accompagnement déployés par les agents et agentes du ministère au quotidien. Nos membres nous le disent : les coupes successives et la dévalorisation de leur travail les empêchent de fournir un accompagnement de qualité. En plus d’être difficile de parler à un agent, on assiste déjà à des situations où des prestataires doivent raconter plusieurs fois leur histoire, parfois traumatisante, à des agents différents. Cette approche déshumanisante comporte des dangers en matière d’accès aux services publics, de risque d’erreurs, d’imputabilité de l’action publique et de suivi auprès des prestataires. Non seulement nous dénonçons les dérives du projet de loi de la ministre Rouleau, mais également les nombreux oublis qui en font une coquille principalement vide. »

Boromir Vallée Dore, directeur général du Réseau SOLIDARITÉ Itinérance du Québec

« Bien que l’emploi constitue un levier pour améliorer les conditions de vie des personnes en situation d’itinérance, nous sommes convaincus qu’il est primordial de mettre en place des mesures d’accompagnement visant à stabiliser divers aspects de la vie de ces personnes, avant de les orienter vers l’emploi. Cette étape de stabilisation devrait pouvoir s’appuyer sur la capacité financière des personnes à combler leurs besoins de bases. Malheureusement, ce n’est actuellement pas le cas. » (lien vers le mémoire du RSIQ)

Monique Toutant, militante de l’Association pour la défense des droits sociaux du Québec métropolitain (ADDS-QM)

« J’ai des craintes par rapport à la reconnaissance des contraintes sévères à l’emploi, c’est très compliqué de faire reconnaître sa contrainte. Je parle d’expérience, moi ça m’a pris trois ans et demi de procédures et de nombreuses signatures de formulaire. J’aimerais que la ministre simplifie la procédure et j’ai une pensée pour toutes les personnes qui sont prises dans ce processus décourageant. »

Katherine Lortie, coordonnatrice au volet luttes féministes de ROSE du Nord

« Si la loi actuelle renferme déjà plusieurs mesures qui complexifient l’accès à l’assistance sociale pour les femmes, le projet de loi 71 viendra ajouter une couche à ces obstacles. Par exemple, il est prévu de couper la prestation destinée aux familles monoparentales ayant un enfant de moins de 5 ans, lesquelles sont représentées à forte majorité par les femmes. Il n’est également pas prévu d’intervenir efficacement sur les mesures problématiques déjà en place, notamment celles liées au statut de vie maritale. » (lien vers la lettre ouverte de Rose du Nord publiée aujourd’hui)

Rappel

La ministre Chantal Rouleau a déposé le projet de loi 71, Loi visant à améliorer l’accompagnement des personnes et à simplifier le régime d’assistance sociale, le 11 septembre dernier. Les auditions publiques sur le projet de loi se tiennent du 8 au 10 octobre et une vingtaine d’organisations y seront entendues.

Présents au rassemblement, le Collectif pour un Québec sans pauvreté, le Front commun des personnes assistées sociales du Québec, le Réseau SOLIDARITÉ Itinérance du Québec et le Syndicat de la fonction publique et parapublique du Québec interviendront également devant la Commission de l’économie et du travail. À noter que la commission n’a malheureusement pas cru bon d’inviter d’organisations féministes ou de groupes de base. L’horaire des auditions publiques se trouve ici.

Cet article Ouverture des consultations sur le projet de loi 71: Une réforme sur le dos des plus pauvres, c’est non! est apparu en premier sur Collectif pour un Québec sans pauvreté.

C’est malheureusement ce que laisse croire l’article 25 du projet de loi, qui vient réduire le nombre de motifs donnant droit à une allocation supplémentaire pour contraintes temporaires. Parmi les personnes qui se verraient touchées par cette modification, les plus nombreuses sont celles comptant un enfant à charge ou en situation de handicap (environ 9000 personnes) et celles de 58 ans et plus (environ 30 000 personnes).

Il est spécifié dans le projet de loi que les personnes qui touchent actuellement cette allocation y auront droit tant qu’elles demeureront à l’assistance sociale. Mais toutes les nouvelles personnes qui arriveront au nouveau programme d’Aide de dernier recours en seront privées. L’allocation pour contraintes temporaires est présentement de 161 $ par mois.

« Quand on connaît l’insuffisance des prestations d’assistance sociale, surtout au programme d’Aide sociale, cet aspect du projet de loi de la ministre Rouleau nous semble particulièrement inhumain, d’affirmer le porte-parole du Collectif pour un Québec sans pauvreté, Serge Petitclerc. Que vise-t-elle exactement? Faire des économies de plusieurs dizaines de millions de dollars sur le dos des personnes les plus mal prises de notre société? »

Porte-parole du Front commun des personnes assistées sociales du Québec, Steve Baird ajoute : « Ces coupures sont aberrantes. Est-ce trop demander qu’au Québec, en 2024, tout le monde puisse couvrir ses besoins de base? »

Rappelons qu’au programme d’Aide sociale, une personne seule dispose actuellement d’un revenu annuel de 11 245 $, ce qui lui permet de couvrir 46 % de ses besoins de base, selon la Mesure du panier de consommation. Avec l’allocation pour contraintes temporaires, son revenu disponible annuel peut augmenter à 13 177 $, de quoi couvrir 54 % de ses besoins.

Rappel

Le 11 septembre, la ministre responsable de la Solidarité sociale et de l’Action communautaire, Chantal Rouleau, a déposé le projet de loi 71, Loi visant à améliorer l’accompagnement des personnes et à simplifier le régime d’assistance sociale. Ce projet de loi « [modifie] la Loi sur l’aide aux personnes et aux familles afin principalement d’améliorer l’accompagnement des personnes, de favoriser leur intégration en emploi, leur insertion sociale ou leur participation sociale ainsi que de simplifier le régime d’assistance sociale ».

L’article 53 de la Loi sur l’aide aux personnes et aux familles présente les contraintes temporaires actuellement reconnues.

La réaction du Collectif pour un Québec sans pauvreté au projet de loi 71 : Une autre occasion manquée par la ministre Chantal Rouleau

La réaction du Front commun des personnes assistées sociales du Québec : Le gouvernement tourne le dos aux plus vulnérables avec le projet de loi 71

Cet article Modernisation de l’assistance sociale: La ministre Chantal Rouleau veut-elle vraiment couper les prestations de dizaines de milliers de personnes? est apparu en premier sur Collectif pour un Québec sans pauvreté.

Rappel

La ministre responsable de la Solidarité sociale et de l’Action communautaire, Chantal Rouleau, a déposé ce matin le projet de loi 71, Loi visant à améliorer l’accompagnement des personnes et à simplifier le régime d’assistance sociale. Ce projet de loi « [modifie] la Loi sur l’aide aux personnes et aux familles afin principalement d’améliorer l’accompagnement des personnes, de favoriser leur intégration en emploi, leur insertion sociale ou leur participation sociale ainsi que de simplifier le régime d’assistance sociale ».

« Après des mois à nous promettre une grande réforme de l’assistance sociale, force est de constater que la ministre ne livre pas la marchandise. C’est la montagne qui accouche d’une souris. Beaucoup des changements présentés sont purement cosmétiques. Jusqu’à preuve du contraire, le fait de parler dorénavant de contraintes de santé plutôt que de contraintes à l’emploi ou de fusionner les programmes d’Aide sociale et de Solidarité sociale ne changera strictement rien aux conditions de vie des personnes assistées sociales.

« Évidemment, l’assouplissement de certaines règles est bienvenu. Par exemple, c’est une bonne chose que ce ne soit plus juste des médecins qui puissent reconnaître des contraintes à l’emploi. Comme c’est une bonne chose que le délai de prescription pour l’établissement de certaines catégories de dettes passe de 15 à 5 ans. Mais ce sont des mesures qui toucheront très peu de personnes et qui demeurent bien insuffisantes pour leur permettre de manger à leur faim ou de se loger convenablement. »

Rien pour augmenter les revenus des gens

« Il est là, l’angle mort du projet de loi présenté aujourd’hui : aucune augmentation des prestations n’y est prévue. Actuellement, peu importe le programme, le montant des prestations est insuffisant pour permettre aux gens de couvrir leurs besoins de base tels que définis par la Mesure du panier de consommation (MPC).

« Par exemple, les personnes seules au programme d’Aide sociale disposent d’un revenu annuel de 11 245 $, en comptant les prestations et les principaux crédits d’impôt. Cela leur permet de couvrir à peine 46 % de leurs besoins selon la MPC, qui est estimée à 24 200 $. Même au programme de Revenu de base, le plus généreux des programmes, réservé aux personnes avec des contraintes sévères à l’emploi de longue durée, les personnes ne reçoivent de quoi couvrir que 87 % de leurs besoins essentiels.

« À quoi bon mettre en place des mesures pour « améliorer l’accompagnement des personnes » et « favoriser leur intégration en emploi, leur insertion sociale ou leur participation sociale » si ces personnes ont le ventre vide, si elles ne peuvent se payer un billet d’autobus, si elles doivent chercher un endroit où dormir? Pourquoi le gouvernement ne s’assure-t-il pas, avant toute chose, que les personnes assistées sociales aient au minimum de quoi couvrir leurs besoins essentiels? »

Pour une véritable réforme

« Justement, une véritable réforme de l’assistance sociale aurait visé, au minimum, la couverture des besoins de base pour toutes les personnes assistées sociales. Concrètement, cela aurait pu passer par l’élargissement du programme de Revenu de base à l’ensemble des personnes assistées sociales, et ce, même s’il comporte toujours de nombreuses lacunes. »

L’an dernier, le Collectif a fait publier une lettre ouverte, appuyée par 200 universitaires et plus de 350 organisations, pour pousser cette revendication. Il y était souligné qu’ainsi, « le gouvernement pourrait mettre fin à la discrimination inhérente au système d’assistance sociale québécois [et] réaffirmer sa reconnaissance du droit à un niveau de vie décent pour l’ensemble de la population du Québec, y compris les personnes assistées sociales ».

La ministre se mettra-t-elle enfin à l’écoute?

« Au final, le projet de loi déposé aujourd’hui par la ministre Chantal Rouleau est fort décevant, ce qui ne risque pas de surprendre grand monde, conclut Serge Petitclerc. La ministre a utilisé la même stratégie que pour le 4^e plan de lutte contre la pauvreté, qui a été déposé en juin dernier : gonfler les attentes pendant des mois, prétendre avoir compris le message des personnes et des organismes consultés, puis déposer ce qui se révèle n’être qu’une coquille vide. Alors que le 4^e plan de lutte contre la pauvreté est incontestablement le plus insignifiant d’entre tous, sa « réforme » de l’assistance tombera vite dans l’oubli.

« Le Collectif garde espoir toutefois de faire entendre raison à la ministre et de la voir bonifier son projet de loi. Entre autres moyens d’action, il entend faire pression sur le gouvernement pour qu’il organise une commission parlementaire avec consultation générale sur le projet de loi. Si la ministre est vraiment à l’écoute des personnes en situation de pauvreté et des organismes qui défendent leurs droits, elle devrait voir cette option d’un bon œil! »

Revue de presse: 

12 septembre

Le 15-18 (Radio-Canada Montréal)

La commission Normandeau-Ferrandez (98.5)

Mario Dumont (LCN-TVA)

11 septembre

Québec veut rendre l’aide sociale « plus humaine » (La Presse)

La CAQ veut moderniser l’assistance sociale (Presse canadienne)

Québec veut rendre l’aide sociale «plus humaine» et «moins punitive» (Le Devoir)

Réforme de l’aide sociale: plus de prestataires devront chercher un emploi (Journal de Québec)

Dépôt du projet de loi 71 sur l’aide sociale (Radio-Canada Bas-Saint-Laurent)

Cet article Modernisation de l’assistance sociale: Une autre occasion manquée par la ministre Chantal Rouleau est apparu en premier sur Collectif pour un Québec sans pauvreté.

« Les 750 millions $ prévus sur cinq ans dans le plan d’action déposé aujourd’hui représentent quatre fois moins d’argent que les 3 milliards prévus pour le 3^e plan d’action, souligne le porte-parole du Collectif, Serge Petitclerc. Qui plus est, l’exercice de recyclage auquel s’est livrée la ministre Rouleau ne trompe personne. Nous pouvons saluer la belle créativité dont elle a fait preuve pour amalgamer des mesures de ministères autres que le sien et n’offrant bien souvent qu’un lien diffus avec la lutte contre la pauvreté. Mais il reste qu’au final, le résultat demeure grossièrement inconsistant, voire incohérent.

« Il est inadmissible, par exemple, que le plan d’action ne prévoie aucune cible d’amélioration du revenu pour les personnes assistées sociales et les travailleurs et travailleuses pauvres, tel que le prescrit la Loi visant à lutter contre la pauvreté et l’exclusion sociale. Serait-il possible que la ministre soit gênée de son travail? Il nous semble révélateur qu’elle ait décidé de ne pas se présenter devant les médias pour défendre son plan d’action, se contentant de le mettre discrètement en ligne sur le site de son ministère. Visiblement, elle ne voulait pas faire de publicité autour de l’événement. Et nous la comprenons! »

Des mesures qui ratent la cible

Comme le rappelle Serge Petitclerc, « les trois premiers plans d’action gouvernementaux, même s’ils n’ont permis que de timides avancées, ont au moins assuré la mise en œuvre de certaines mesures structurantes comme le Soutien aux enfants, le Crédit d’impôt pour solidarité et le Programme de revenu de base. Pourquoi n’avons-nous même pas droit à une telle mesure dans le 4e plan de lutte contre la pauvreté?

 « Le Collectif l’a répété sur toutes les tribunes : pour lutter contre la pauvreté, il faut commencer par assurer un meilleur revenu aux gens. Tout le monde, au Québec, devrait minimalement disposer d’assez d’argent pour couvrir ses besoins de base. C’est une simple question de respect des droits et de la dignité des gens! Et quelle est la seule mesure que prévoit le plan d’action gouvernemental pour améliorer le revenu des gens?

« Réponse : un « supplément de revenu de travail » qui permettra aux personnes aux programmes d’Aide sociale et de Solidarité sociale de conserver 10 % de leurs gains de travail qui excèdent les revenus de travail permis. Par exemple, une personne arrivant à travailler 4 heures par semaine pourrait disposer d’un revenu supplémentaire de 7,30 $ au bout du mois. Une mesure ridicule et insultante, qui ne concerne actuellement qu’environ 1 % des personnes assistées sociales.

« Au lieu de mettre de l’argent dans les poches des personnes en situation de pauvreté, le gouvernement fait le choix de rendre leur situation un peu plus supportable avec des mesures à courte vue. Par exemple, on ne peut pas être contre les dizaines de millions destinés à soutenir les services d’aide alimentaire, mais cela ne contribue en rien à faire reculer la pauvreté. En fait, avec ce financement, le gouvernement semble vouloir pérenniser ce type de dépannage d’urgence, comme si la faim était devenue une fatalité au Québec. »

Refaire ses devoirs

« Difficile d’imaginer scénario plus révoltant! poursuit Serge Petitclerc. Force est de constater qu’on s’est carrément fait niaiser par la ministre Rouleau. Pourquoi se targue-t-elle d’avoir rencontré plus de 500 organismes communautaires depuis le début de son mandat? Pourquoi a-t-elle organisé une consultation publique en vue du 4^e plan de lutte contre la pauvreté? Pourquoi nous a-t-elle assuré qu’elle avait compris notre message si c’est pour nous livrer un plan de lutte contre la pauvreté d’une telle insignifiance?

« Ce gouvernement n’en finit plus d’afficher son indifférence à l’égard des personnes en situation de pauvreté. Il est capable de sortir des milliards de sa poche pour financer des projets électoralistes ou, à l’inverse, de se priver d’autres milliards pour baisser les impôts mais, quand vient le temps d’améliorer les conditions de vie des centaines de milliers de personnes qui peinent à manger à leur faim ou à se loger convenablement, il ne lui reste que des miettes.

« On a beau tourner et retourner dans tous les sens le plan d’action que vient de déposer la ministre Rouleau, une seule conclusion s’impose : elle doit faire amende honorable et retourner faire ses devoirs. »

Cet article 4e plan de lutte contre la pauvreté: Des miettes et une froide indifférence pour les personnes en situation de pauvreté est apparu en premier sur Collectif pour un Québec sans pauvreté.